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美國退出《跨太平洋夥伴協定》（TPP）後，作為TPP架構下的第二大成員，不論日本是否有意願進一步主導TPP，單信用卡推薦憑日本之力顯然無力推動TPP的繼續發展。



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令人矚目的是，不久前信用卡機場免費接送2018TPP成員國會議於智利召開，邀請非成員國的中國、南韓及哥倫比亞一齊參加同時舉行的亞太區域經濟一體化高級別對話會，中國派遣拉美事務特別代表殷恆民大使率團與會。雖然主辦國智利與中國官方均宣稱，參加TPP成員國舉行的會議並不意味著或將加入TPP，但至少顯示此一區域經濟合作後續發展對中國寄以厚望。

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信用卡刷卡禮活動TPP成員國希望在現有協議基礎上持續發展，可能選項包括以拉丁美洲四國（智利、哥倫比亞、墨西哥和秘魯）組成「太平洋聯盟」，澳洲、紐西蘭及加拿大表達願組成一個集團，聯合參與加入太平洋聯盟的談判；另一是以《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）為基礎，建立新協議，上述以外其他國家對RCEP較為偏好。中國是全球化中受益最多的國家，給外界的印象是只能在讓自己受益的方面對外開放自己的經濟，在美國決定退出自由貿易協定，經貿戰略布局從多邊轉向雙邊之際，中國在多邊貿易架構中自然不會缺席。然而TPP是一個比自由貿易協定範圍更廣、自由化程度更高的區域開放架構，除了要完全消除關稅等貿易壁壘的內容外，還包括實現人員、資金流動的自由化，保護知識產權，改善經營環境等，特別是對人員與環境保護的高標準要求，對中國的經濟治理形成極大挑戰。未來美國的對外貿易政策傾向強調雙邊關係、以雙邊自貿協定取代多邊或區域經貿規則，如果所有國家均仿效美國的作法，世界上將要出現無數雙邊自貿協定，其間極高的交易成本將使國際經貿往來窒礙重重。當然以美國強勢的國力，其他國家能夠與之對抗者極為有限，根據現實需要，全球非美國以外地區之間的區域經貿合作協議必會繼續發展。就現實狀況而言，一個發展方向是以東協和中國為基礎的RCEP；另一個方向是由APEC推動的亞太自由貿易區（FTAAP）。無論國際經貿體系如何合縱連橫，亞太地區將出現新的「世界工廠」與貿易增長極。隨著近年來中國勞動成本的快速提升，跨國企業已逐漸將生產基地向東南亞廉價勞動地區轉移。一旦川普發起對中國的貿易戰，與中國產業結構類似且具有較強替代性的東南亞國家將是潛在受益者，行業轉移的速度也將不可避免地加快。在可見的未來，東南亞國家將取代中國，成為新的「世界工廠」和亞太地區貿易的重要基地。（作者為中華經濟研究院大陸所特約研究員）(旺報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');



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